Ακόμη περισσότερο κράτος

on . Posted in Ελλάδα


Μπορεί η ιστορία να μην καταγράψει το έτος 2006 για το εύρος και το βάθος των μεταρρυθμίσεων, σίγουρα όμως θα το αναφέρει ως σταθμό σε ό,τι αφορά τον δημόσιο τομέα της χώρας. Σύμφωνα με μελέτη του Ινστιτούτου Εργασίας της ΓΣΕΕ, το περασμένο έτος για πρώτη φορά οι εργαζόμενοι στον δημόσιο τομέα ξεπέρασαν το φράγμα του 1.000.000. Για την ακρίβεια οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο ήταν πέρυσι 1.004.872 έναντι 965.469 που ήταν το 2005. Σήμερα ένας στους τρεις μισθωτούς (35,5%) εργάζονται στο Δημόσιο. Στο σύνολο των απασχολούμενων το ποσοστό είναι 22,6%. Κι αυτό δεν είναι το χειρότερο. Σύμφωνα με τον κ. Γ. Κρητικίδη, που υπογράφει την έρευνα «Η απασχόληση και η ανεργία το 2006» («Ενημέρωση ΙΝΕ», τεύχος 135), «η αύξηση της μισθωτής εργασίας το 2006 στο σύνολο της οικονομίας έναντι του 2005 σχεδόν στο σύνολό της οφείλεται στη μεταβολή στον δημόσιο τομέα». Σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας, το περασμένο έτος καταγράφηκαν 49.381 νέες θέσεις μισθωτής εργασίας. Από αυτές στον ιδιωτικό τομέα αναλογούσαν μόνο 2.093. Οι υπόλοιπες 47.288 θέσεις δημιουργήθηκαν στον δημόσιο τομέα, για τον οποίο φημολογείται ότι συρρικνώνεται. Φημολογία η οποία εντείνει τις καταγγελίες περί επέλασης του νεοφιλελευθερισμού στην Ελλάδα.

Αν δούμε τα στοιχεία μεταβολής της απασχόλησης ανά κλάδο, θα διαπιστώσουμε ότι η αύξηση απασχόλησης στον δημόσιο τομέα δεν αφορά τις παραγωγικές δραστηριότητες. Ετσι, πλέον του ενός τρίτου των απασχολούμενων στο Δημόσιο (380.883 άτομα) εργάζονται στη διοίκηση και την άμυνα, όταν και στον δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα εργάζονταν πέρυσι για την υγεία και κοινωνική μέριμνα 227.786 άτομα. Στην εκπαίδευση εργάζονται περισσότεροι (331.069 άτομα), αλλά πάλι δεν ξεπέρασαν τους εργαζόμενους στη διοίκηση και την άμυνα. Οι μεταβολές είναι χαρακτηριστικές και πιθανώς να δείχνουν τον συνολικότερο προσανατολισμό της χώρας. Το 2006 προσελήφθησαν για τη δημόσια διοίκηση και άμυνα 37.242 άτομα (αύξηση 11%, η μεγαλύτερη στο σύνολο των κλάδων της οικονομίας), για υγεία και κοινωνική μέριμνα (και στον δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα) προσελήφθησαν 7.581 άτομα (αύξηση 3,5%), για την εκπαίδευση προσελήφθησαν (δημόσιος και ιδιωτικός τομέας) 18.704 άτομα (αύξηση 6%). Στο σημείο αυτό πρέπει να αναρωτηθεί κάποιος πώς το ΑΣΕΠ είναι τόσο αποτελεσματικό σε προσλήψεις που αφορούν τους αντιπαραγωγικούς τομείς του Δημοσίου, ενώ καθίσταται εξαιρετικά αναποτελεσματικό σε ό,τι αφορά ειδικά την υγεία.

Ενα άλλο ανησυχητικό σημείο είναι οι μεταβολές μεταξύ πλήρους και μερικής απασχόλησης το περασμένο έτος. Ετσι στον δημόσιο τομέα οι θέσεις πλήρους απασχόλησης αυξήθηκαν κατά 31.511, ενώ στον ιδιωτικό τομέα μειώθηκαν κατά 10.820 άτομα. Αντιθέτως στον ιδιωτικό τομέα παρουσιάζεται έκρηξη της μερικής απασχόλησης. Η αύξηση μέσα στο 2006 ήταν της τάξης του 22,5%. Δημιουργήθηκαν δηλαδή 42.297 θέσεις μερικής απασχόλησης.

Αντίθετα είναι τα πράγματα όσον αφορά την προσωρινή απασχόληση. Οι συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου αυξήθηκαν κατά 8.115 στον δημόσιο τομέα ενώ μειώθηκαν κατά 36.114 στον ιδιωτικό τομέα.

Από τις μεταβολές στην αγορά εργασίας το 2006, ένα είναι σίγουρο. Παρά τις οιμωγές περί επελαύνοντος νεοφιλελευθερισμού, το κράτος στην Ελλάδα διογκώνεται. Συνεχίζει, δε, να μεγαλώνει αντιπαραγωγικά.

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα «Καθημερινή» στις 18.3.2007